根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第二巡察組于2017年8月2日至9月27日，對武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司進(jìn)行了集中巡察，12月20日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。    

一、高度重視巡察反饋意見，迅速部署開展整改工作    

（一） 態(tài)度堅(jiān)決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，集團(tuán)黨委高度重視，立即召開黨委會議，就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《武漢環(huán)投集團(tuán)關(guān)于市委第二巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)工作方案》，成立了落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改工作在集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)，各部門、權(quán)屬單位，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項(xiàng)督促落實(shí)。    

（二）細(xì)化分工、明確任務(wù)。以整改方案為框架制定了《整改工作責(zé)任認(rèn)領(lǐng)清單》，進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容和分工，做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、責(zé)任部門（單位）明確、責(zé)任人明確、工作要求明確、保障措施明確。強(qiáng)化督促檢查，堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合，并召開整改工作調(diào)度會，適時對各部門（單位）整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。    

（三）以上率下，突出重點(diǎn)。集團(tuán)黨委要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率。集團(tuán)黨委書記先后主持召開了3次黨委會議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。整改中把握重點(diǎn)，抓住要害，突出解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、項(xiàng)目建管等方面存在的突出問題。     （四）統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。按照問題性質(zhì)和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改；對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責(zé)任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效。將整改落實(shí)與集團(tuán)全年工作布局結(jié)合，定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏，確保全年各項(xiàng)任務(wù)完成，全力推動環(huán)投各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展。     

（五）建章立制，強(qiáng)化責(zé)任。及時制定完善了涉及干部管理、選人用人、財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政、招投標(biāo)、行政管理等各類規(guī)章制度10余項(xiàng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和單位對照問題，細(xì)化整改內(nèi)容、整改措施，把任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，一級抓一級、層層抓好落實(shí)。    

二、扎實(shí)推進(jìn)，不折不扣抓好巡察反饋意見整改落實(shí)    

（一）關(guān)于落實(shí)上級決策部署乏力，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化方面的整改情況  

 1、針對“黨委班子成員貫徹落實(shí)上級部署安排有畏難情緒，落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神不深入”的問題，一是深入學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。以中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日等形式，組織集團(tuán)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神，以及習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神，5名黨委班子成員分別做專題交流發(fā)言，凝聚干部職工共識，堅(jiān)定發(fā)展信念。二是布局事業(yè)發(fā)展。走實(shí)業(yè)化發(fā)展道路，實(shí)施“探索生態(tài)修復(fù)+環(huán)境地產(chǎn)”、“實(shí)現(xiàn)垃圾填埋處理自動化提檔”、“打造區(qū)域協(xié)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”、“應(yīng)用餐廚垃圾和有機(jī)垃圾處理新型技術(shù)”、“拓展危廢和工業(yè)固廢處置服務(wù)業(yè)務(wù)”的“五大戰(zhàn)略”布局，打造“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求精、引領(lǐng)”環(huán)投企業(yè)文化，不斷發(fā)展壯大環(huán)投事業(yè)。三是制定了《環(huán)投集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》、《環(huán)投集團(tuán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施辦法》（試行）等辦法，治理慵懶散問題，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。    

2、針對“2015年市政府批復(fù)的千子山產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃方案，直到2017年2月才開始運(yùn)作”的問題，一是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，加快審批進(jìn)度。目前安全填埋場已于2018年1月3日取得環(huán)評批復(fù)，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已于2018年2月8日取得項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)園主體工程將全面進(jìn)入加速建設(shè)期。二是配合行業(yè)主管部門，協(xié)調(diào)各子項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主推進(jìn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。配合市城管委進(jìn)行餐廚垃圾變有機(jī)垃圾的工藝選型，開展了建設(shè)規(guī)劃方案以及園區(qū)立項(xiàng)工作的變更；根據(jù)市政府要求，確定了醫(yī)廢項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主，并進(jìn)行環(huán)評及核準(zhǔn)工作，完成危廢項(xiàng)目前期市場調(diào)查工作，完成了環(huán)評報(bào)告初稿。三是積極著手焚燒發(fā)電項(xiàng)目等主體工程施工準(zhǔn)備。已開始進(jìn)行焚燒發(fā)電項(xiàng)目EPC等相關(guān)工作準(zhǔn)備、進(jìn)行場地詳勘為項(xiàng)目開工做好必要前期準(zhǔn)備。組織開展場地詳勘工作，提前做好EPC招標(biāo)準(zhǔn)備，確定EPC技術(shù)條款，同步進(jìn)行招標(biāo)文件編制、商務(wù)合同起草的前期準(zhǔn)備工作。    

3、“對市委、市國資委下達(dá)的《貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任清單》僅限于文件傳閱，沒有開展專題學(xué)習(xí)研究，沒有進(jìn)行專項(xiàng)部署，沒有制定專項(xiàng)整改方案”的問題，一是開展專題學(xué)習(xí)研究。組織集團(tuán)中層以上黨員干部學(xué)習(xí)市委組織部、市國資委黨委《貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任清單》精神，對照分析環(huán)投集團(tuán)存在的問題和不足，明確了解決基層黨建“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的主要任務(wù)。二是進(jìn)行專題調(diào)研部署。2017年12月19日——28日，黨委班子對環(huán)投集團(tuán)下屬單位千子山公司、環(huán)科公司、城運(yùn)公司、億碳公司、園林公司、七星公司、億鑫公司、諾潔公司、自行車公司、城服公司等10個權(quán)屬單位逐一開展了綜合調(diào)研工作，對各單位黨建、紀(jì)檢、經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)劃等方面工作進(jìn)行了部署，提出具體工作要求40項(xiàng)，其中，涉及黨建工作8項(xiàng)，紀(jì)檢工作3項(xiàng)、經(jīng)營管理工作17項(xiàng)，發(fā)展規(guī)劃12項(xiàng)。    

4、針對“班子結(jié)構(gòu)不健全，2014年之前，集團(tuán)黨建工作和經(jīng)營管理相對停滯，2015年黨委班子配齊后，集團(tuán)面貌發(fā)生轉(zhuǎn)變，但目前仍沒有配備專職黨委副書記和紀(jì)委書記”的問題，環(huán)投集團(tuán)黨委就配備專職黨委副書記和紀(jì)委書記工作，多次向市紀(jì)委、市委組織部、市國資委、市城管委等上級部門報(bào)告聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。3月7日，集團(tuán)黨委專門邀請市國資委紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人來環(huán)投調(diào)研指導(dǎo)工作，紀(jì)檢組表示，將就配備紀(jì)委書記事宜，匯總各市屬企業(yè)情況一并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)。    

5、針對“黨委工作思路不開闊，面對市場出現(xiàn)的經(jīng)營困難缺少辦法，自行車公司成立以來，發(fā)展緩慢，面對共享單車沖擊，應(yīng)對措施不足，經(jīng)營疲軟”的問題，一是自行車公司正積極進(jìn)行經(jīng)營轉(zhuǎn)型。根據(jù)市委市政府要求，已經(jīng)圓滿實(shí)現(xiàn)武漢公共自行車項(xiàng)目的平穩(wěn)有序停運(yùn)，并就“物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用”與廣州中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心、航天科工智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司簽署《物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用戰(zhàn)略合作協(xié)議》，就“新能源汽車充電、分時租賃”與首汽智行科技有限公司簽訂《武漢新能源汽車充電樁一體化項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》等，相關(guān)項(xiàng)目正積極推進(jìn)。預(yù)計(jì)2018年，在新能源汽車停車充電車位租賃、充電服務(wù)、運(yùn)維服務(wù)、市場營銷、站點(diǎn)昭示包裝、特色業(yè)務(wù)及其他增值服務(wù)等六個方面，將實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入3000萬元。二是穩(wěn)步實(shí)施實(shí)業(yè)化發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”布局。2018年，環(huán)投集團(tuán)計(jì)劃完成城建投資14.4899億元（較2017年增長17%），開展重點(diǎn)課題研發(fā)攻關(guān)8項(xiàng)，完成專利申報(bào)26項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)投產(chǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)；基本建成千子山生活垃圾焚燒項(xiàng)目，增強(qiáng)陳家沖、長山口垃圾場垃圾處理應(yīng)急保障能力；北洋橋、紫霞觀、岱山等三座老垃圾場生態(tài)修復(fù)工程全部完工；探索生態(tài)修復(fù)+環(huán)境地產(chǎn)項(xiàng)目，開拓智能化垃圾填埋服務(wù)市場，布局危險(xiǎn)廢棄物和工業(yè)固廢處置服務(wù)市場等。三是加強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)。于2017年10月29日開始了現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念及管理理論培訓(xùn)工作，培訓(xùn)范圍涉及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)本部部門負(fù)責(zé)人及各子公司高級管理人員，整體提升集團(tuán)各級干部經(jīng)營管理能力。目前已輪訓(xùn)超過200人次，總計(jì)80課時。    

6、針對“城建項(xiàng)目推進(jìn)不力，2013年以來下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃均未如期完成。2014年啟動陳家沖、長山口垃圾污水處理升級項(xiàng)目，要求于2015年3月底完成，實(shí)際到今年初才完成”的問題，一是對陳家沖、長山口垃圾污水處理省級項(xiàng)目進(jìn)度滯后問題，集團(tuán)黨委已根據(jù)省市紀(jì)委意見，對項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)處分。為落實(shí)中央環(huán)保督察整改項(xiàng)目，總經(jīng)理每周二召集相關(guān)負(fù)責(zé)人在陳家沖垃圾場召開整改調(diào)度工作例會至今30余次。僅半年左右時間，陳家沖、長山口兩場建成了總規(guī)模達(dá)3300噸/天的滲瀝液處理設(shè)施，累計(jì)處理污水近24萬噸，其中，陳家沖垃圾場建成滲瀝液處理設(shè)施規(guī)模為2200噸/天，累計(jì)處理滲瀝液12萬噸；長山口垃圾場建成滲瀝液處理設(shè)施規(guī)模為1100噸/天，累計(jì)處理滲瀝液11.1萬噸。2017年11月2日省環(huán)保督察組及市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就中央環(huán)保督察整改問題檢查環(huán)投陳家沖場滲濾液應(yīng)急處理項(xiàng)目,并肯定環(huán)投集團(tuán)整改方案。環(huán)投集團(tuán)按時完成省中央環(huán)保督察整改任務(wù)第65號內(nèi)容，于2017年11月10日在市城管委網(wǎng)站上進(jìn)行銷號公示。二是對2013年以來下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行了全面梳理、整改。2013年至2017年，環(huán)投集團(tuán)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位和籌資責(zé)任單位具體承擔(dān)了22個城建項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，其中完工項(xiàng)目15項(xiàng)，在建項(xiàng)目6項(xiàng)（整改項(xiàng)目2項(xiàng)），停工項(xiàng)目1項(xiàng)；計(jì)劃完成投資242605萬元，累計(jì)完成投資321798萬元，完成比例為133%。其中垃圾場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目（北洋橋垃圾場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、岱山垃圾場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目、紫霞觀垃圾場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目）的工作經(jīng)驗(yàn)在人民網(wǎng)上刊登專題報(bào)道；陳家沖垃圾場環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目污水改造及拆遷工作均已完成，2016年10月17日經(jīng)市環(huán)保局驗(yàn)收合格，取得驗(yàn)收批復(fù)。    

7、針對“三重一大決策制度不完善，重要事項(xiàng)未經(jīng)過黨委會討論。2014年干部競聘上崗沒有經(jīng)過黨委會研究。2015年至2016年集團(tuán)決策組建武漢環(huán)投城市管理服務(wù)公司，園林綠化公司，城市廢棄物運(yùn)營公司和千子山環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司等四家新公司，均由集團(tuán)董事會決議，未經(jīng)集團(tuán)黨委會討論研究”的問題，按照市國資委《關(guān)于印發(fā)〈武漢市市屬國有企業(yè)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》要求，制定了《武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，明確“三重一大”事項(xiàng)的具體范圍、內(nèi)容、金額、決策規(guī)則和程序以及責(zé)任追究機(jī)制，將經(jīng)過黨委集團(tuán)討論研究作為決策重大事項(xiàng)的前置條件，在今后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行。    8、針對“集團(tuán)黨委未專題研究意識形態(tài)工作，黨的知識教育和理論學(xué)習(xí)氛圍不濃”的問題，一是加強(qiáng)了意識形態(tài)工作的研究部署。黨委會專題研究了集團(tuán)的事業(yè)發(fā)展思路，提出了走實(shí)業(yè)化發(fā)展之路的經(jīng)營管理思路，并討論形成了2018年“走出去”、實(shí)施“探索生態(tài)修復(fù)+環(huán)境地產(chǎn)”、“實(shí)現(xiàn)垃圾填埋處理自動化提檔”、“打造區(qū)域協(xié)同循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”、“應(yīng)用餐廚垃圾和有機(jī)垃圾處理新型技術(shù)”、“拓展危廢和工業(yè)固廢處置服務(wù)業(yè)務(wù)”“五大戰(zhàn)略”布局的共識。二是打造企業(yè)文化。以各基層黨支部為單位，開展“當(dāng)前的形勢與任務(wù)”主題系列學(xué)習(xí)宣傳討論活動，通過學(xué)習(xí)十九大精神、特別是十九大關(guān)于建設(shè)生態(tài)中國、美麗中國方面的精神，學(xué)習(xí)“現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)化”大武漢建設(shè)的相關(guān)精神和要求，增強(qiáng)以環(huán)境產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的環(huán)投人的地位感、使命感；通過宣傳環(huán)投集團(tuán)以及各權(quán)屬公司的發(fā)展形勢、發(fā)展目標(biāo)、重大舉措，增強(qiáng)干部職工的主人翁意識和干事創(chuàng)業(yè)激情；通過討論、座談、演講、征文等，逐步引導(dǎo)干部職工形成“創(chuàng)新是企業(yè)之魂、務(wù)實(shí)是企業(yè)之神、求精是企業(yè)之所需、引領(lǐng)是企業(yè)之所求”的共識，總結(jié)提煉出環(huán)投集團(tuán)“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、求精、引領(lǐng)”的企業(yè)文化。三是制定了《環(huán)投集團(tuán)意識形態(tài)工作重點(diǎn)職責(zé)任務(wù)清單》，將意識形態(tài)工作作為集團(tuán)黨建工作的重要內(nèi)容，納入黨委重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)黨委抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。四是制定了《環(huán)投集團(tuán)黨員干部理論學(xué)習(xí)管理細(xì)則》，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，每月制定下發(fā)“支部主題黨日”重點(diǎn)提示，及時學(xué)習(xí)黨的最新理論成果和中央、省市重要文件精神，牢牢占據(jù)全體黨員干部思想陣地。同時，通過組織開展《十九大報(bào)告50題》知識競答、巡視巡察黨內(nèi)法規(guī)制度知識測試等活動，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。    

（二）關(guān)于重業(yè)務(wù)輕黨建，黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面的整改情況  

 1、針對“黨建工作統(tǒng)籌、規(guī)劃力度不夠，未設(shè)置組織、宣傳等專門的黨務(wù)工作部門”的問題，一是將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。2018年以來，集團(tuán)先后召開9次黨委會，研究黨建、人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主體業(yè)務(wù)等工作，重大事項(xiàng)先上黨委會研究再上董事會研究決策。二是設(shè)立了集團(tuán)黨群工作部，承擔(dān)集團(tuán)公司黨的建設(shè)、干部管理、宣傳教育和群團(tuán)建設(shè)等工作，并配備專職黨務(wù)工作人員5名，部長由分管黨務(wù)工作的黨委委員兼任。三是建立了《環(huán)投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。    2、針對“相關(guān)制度不完善，沒有制定年度黨務(wù)工作要點(diǎn)和責(zé)任清單，基層黨組織未設(shè)立專門負(fù)責(zé)黨建工作的機(jī)構(gòu)，僅配備專職黨務(wù)工作人員1人”的問題，一是已擬定《2018年度環(huán)投集團(tuán)黨建工作要點(diǎn)》初稿、《責(zé)任清單》初稿，待市委、市國資委年度黨建工作要點(diǎn)、責(zé)任清單印發(fā)后，再行完善定稿、印發(fā)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)權(quán)屬單位配備支部書記，配備專職黨務(wù)工作人員，條件成熟的單位設(shè)立專門黨務(wù)工作部門。目前，9個基層黨支部均選舉產(chǎn)生了支部書記、支部委員（2個黨支部因黨員人數(shù)原因只設(shè)黨支部書記），均配備了1名專職黨務(wù)工作人員。    

3、針對“現(xiàn)有2級子公司4家，3級子公司7家，控股公司1家，目前都沒有啟動章程修訂工作，未做到與集團(tuán)同步”的問題，除3個不具備章程修改條件的子公司外，已指導(dǎo)環(huán)投集團(tuán)9個權(quán)屬公司開展章程修訂工作，在章程中明確黨建工作總體要求，明確黨委研究討論企業(yè)重大問題的運(yùn)行機(jī)制等。    

4、針對“組織生活制度落實(shí)不好，黨員學(xué)習(xí)教育活動要求不明確，與全面推進(jìn)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化有差距。落實(shí)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動和“黨員示范崗”評選工作深入不夠，沒有設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)，沒有開展專項(xiàng)黨員品質(zhì)工程和黨員攻關(guān)項(xiàng)目等爭創(chuàng)活動”的問題，一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、“支部主題黨日”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。每月制定“支部主題黨日”重點(diǎn)提示，將“三會一課”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育融合，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部組織生活。目前，2017年度集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會已于2018年2月13日召開；制定印發(fā)了2017年度基層黨組織組織生活會與民主評議黨員工作方案，將于3月底完成。二是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一方面通過每月制定“支部主題黨日”重點(diǎn)提示，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，完成“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作，并定期深入支部，以參加支部學(xué)習(xí)會、檢查臺賬資料等方式對支部學(xué)習(xí)教育落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)督查；另一方面通過指導(dǎo)各支部建立完善組織生活、黨員教育管理等制度，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提供制度保障。三是制定完善“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建方案，并以爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動為總抓手，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動。    

5、針對“支部活動有時流于形式，基層“三會一課”制度沒有落實(shí)到位，企業(yè)聯(lián)合黨支部的組織生活因各公司時間難以統(tǒng)一不能有效開展。基層黨組織設(shè)置調(diào)整不及時，黨員參加黨組織生活不方便，個別基層支部支委不盡職”的問題，一是對基層黨組織設(shè)置進(jìn)行重新調(diào)整，根據(jù)環(huán)投集團(tuán)各部門及權(quán)屬單位設(shè)置情況，撤銷了原有的4個黨支部、1個黨總支，新建立了9個黨支部，將黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步、黨的組織與工作機(jī)構(gòu)同步。二是明確了各黨支部書記及支部委員的分工、職責(zé)任務(wù)，制定了《基層黨支部委員責(zé)任清單》。三是指導(dǎo)督辦各支部嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，做到每一次學(xué)習(xí)活動有方案、有簽到、有學(xué)習(xí)資料、有會議記錄、有活動簡報(bào)及照片。四是開展基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)。將于4月開始組織新上任的支部書記、委員、專職黨務(wù)工作者參加任職培訓(xùn)，并在年內(nèi)完成輪訓(xùn)，切實(shí)提高黨建主體責(zé)任意識和黨建工作能力。    

6、針對“集團(tuán)黨組織管理教育黨員和組織黨員開展活動的經(jīng)驗(yàn)不足，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，吸引力不夠”的問題，一是已于2017年10月27日，聘請市委黨校專家針對環(huán)投基層黨的組織活動單一、與基層企業(yè)生產(chǎn)和群眾需求結(jié)合不緊、組織生活質(zhì)量和程序嚴(yán)謹(jǐn)性上欠缺、聯(lián)系群眾不緊密、創(chuàng)新工作方法不強(qiáng)等方面的問題進(jìn)行講解。二是把黨務(wù)工作者列入中層管理人員2018年度培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)完成黨務(wù)干部的工作輪訓(xùn)。三是組織開展“時代楷模——武漢精神”評選申報(bào)活動，在日常工作實(shí)踐和克難攻堅(jiān)中營造黨員干部帶頭爭先、刻苦鉆研的良好氛圍，以此來體現(xiàn)黨員模范先鋒作用，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。    

7、針對“集團(tuán)對申請入黨積極分子的培養(yǎng)不夠重視，員工向黨組織靠攏的積極性不高”的問題，一是組織各支部書記、組織委員對發(fā)展黨員工作細(xì)則和工作流程進(jìn)行再學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好對積極分子的確定及培養(yǎng)考察工作。二是積極向市委組織部、市國資委申請，爭取發(fā)展黨員指標(biāo)，已于2017年12月底向市委組織部報(bào)送2018年發(fā)展黨員工作計(jì)劃。三是持續(xù)擴(kuò)大黨組織影響力，吸引員工積極向黨組織靠攏。一方面利用集團(tuán)微信群、官網(wǎng)大力宣揚(yáng)黨的方針、政策和功績，提高黨外職工群眾對黨的認(rèn)識，加強(qiáng)意識形態(tài)工作的同時不斷吸引黨外群眾向黨組織積極靠攏；另一方面健全基層共青團(tuán)組織，引導(dǎo)青年職工加入黨組織，建立發(fā)展黨員后備力量。    

（三）關(guān)于管黨治黨松軟，全面從嚴(yán)治黨存在短板方面的整改情況    

1、針對“集團(tuán)黨委組建以來，沒有分層分類制訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單，未制訂相應(yīng)考核辦法”的問題，一是建立了“兩個責(zé)任”清單制度。修訂了《環(huán)投集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，制定了《環(huán)投集團(tuán)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》和《環(huán)投集團(tuán)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，并印發(fā)至各權(quán)屬單位，要求各權(quán)屬單位參照制定基層黨組織“兩個責(zé)任”清單。二是加強(qiáng)了“兩個責(zé)任”紀(jì)實(shí)管理。將主體責(zé)任履職臺賬記錄主體范圍從集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員擴(kuò)大到權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。對新配備的各支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任實(shí)行紀(jì)實(shí)管理，制作《環(huán)投集團(tuán)各黨支部紀(jì)檢委員履職記錄本》，將紀(jì)檢委員的履職類別分為12類，每位紀(jì)檢委員人手一本。將“兩個責(zé)任”記錄情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。三是建立了落實(shí)責(zé)任制考核機(jī)制。制定了《環(huán)投集團(tuán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核實(shí)施辦法》（試行），明確檢查考核對象、內(nèi)容、方式，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤，注重考核結(jié)果的運(yùn)用。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。    2、針對“班子成員落實(shí)主體責(zé)任的意識不強(qiáng)，對二級單位監(jiān)督檢查方式單一，僅僅是查閱臺賬資料，動真碰硬不夠”的問題，一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高了思想認(rèn)識。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式，班子成員深入學(xué)習(xí)了黨的十九大、十九屆二次全會精神，學(xué)習(xí)了《中共武漢市委關(guān)于印發(fā)<中共武漢市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單>的通知》等文件精神，截止日前，已開展學(xué)習(xí)教育9次，進(jìn)一步增強(qiáng)了主體責(zé)任意識。將學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容納入到2018年黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃中，提高落實(shí)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神，增強(qiáng)抓早抓小的意識。二是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任。集團(tuán)黨委書記與各權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和壓力傳導(dǎo)。加強(qiáng)研究部署，明確集團(tuán)黨委每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于2次，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性就黨建和黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行研究部署，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。制定了《環(huán)投集團(tuán)黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作聯(lián)系點(diǎn)制度》，明確了各班子成員對口聯(lián)系單位、工作職責(zé)和工作要求，黨委班子成員對分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)域責(zé)任在肩，加強(qiáng)了各聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查。三是完善問責(zé)制度。結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，修訂了《環(huán)投集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，明確問責(zé)對象、內(nèi)容、方式和要求，并抓好落實(shí)，對不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的將嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅問責(zé)。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。印發(fā)了《環(huán)投集團(tuán)黨委主體責(zé)任人落實(shí)“第一種形態(tài)”開展談話的實(shí)施細(xì)則》，明確談話對象、談話實(shí)施程序及相關(guān)要求。完善主體責(zé)任履責(zé)留痕機(jī)制，每半年對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)臺賬本進(jìn)行查閱，查看主體責(zé)任落實(shí)情況，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤，對履責(zé)情況進(jìn)行全程留痕。  

 3、針對“集團(tuán)未設(shè)紀(jì)檢專門部門，監(jiān)察審計(jì)部力量薄弱，專業(yè)性不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠”的問題，一是進(jìn)一步明確集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部工作職責(zé)，專門履行紀(jì)檢監(jiān)察及內(nèi)部審計(jì)職能。同時分別向市紀(jì)委、市委組織部和市國資委黨委提出申請，請求配備專職紀(jì)委書記。監(jiān)察審計(jì)部增加了2名工作人員，增強(qiáng)了工作力量。二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。制定了《2018年度環(huán)投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，有針對性的設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高工作能力。三是緊盯重要節(jié)點(diǎn)，開展監(jiān)督檢查。2018年元旦、春節(jié)期間，監(jiān)察審計(jì)部成立檢查組，對集團(tuán)公務(wù)用車使用管理、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、年貨節(jié)禮等情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場抽查公車停放封存情況2次，現(xiàn)場抽查值班情況1次，電話抽查值班情況3次，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，并于2月19日將監(jiān)督檢查情況上報(bào)至了市紀(jì)委派駐市國資委紀(jì)檢組。四是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。配合市紀(jì)委派駐市國資委紀(jì)檢組對環(huán)保督查移送案件進(jìn)行審理，并按照相關(guān)程序?qū)Π讣猩婕暗募瘓F(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共3人進(jìn)行問責(zé)，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。    

4、針對“二級企業(yè)缺乏紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)力量。除自行車外，其他黨支部只有兼職的紀(jì)檢人員，職責(zé)不明晰，紀(jì)檢工作不深入”的問題，一是配齊配強(qiáng)權(quán)屬單位黨支部紀(jì)檢委員。在重新調(diào)整設(shè)置的9個基層黨支部中，全部配齊了紀(jì)檢委員（其中七星公司和環(huán)科公司支部書記兼任紀(jì)檢委員），并制定《環(huán)投集團(tuán)基層黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)清單》，明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)，規(guī)定紀(jì)檢委員對本單位內(nèi)部采購、項(xiàng)目招投標(biāo)、選人用人等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。二是組織開展對紀(jì)檢委員的履職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定了《2018年度環(huán)投集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作計(jì)劃》，從3月份開始每季度對紀(jì)檢委員開展一次履職業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，增強(qiáng)紀(jì)檢委員業(yè)務(wù)能力，便于更好的履職。三是加強(qiáng)對紀(jì)檢委員日常工作的指導(dǎo)和溝通聯(lián)系。建立紀(jì)檢委員工作聯(lián)系群，搭建溝通交流平臺，便于日常工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)知識交流。    

5、針對“對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的監(jiān)督，對重點(diǎn)部門、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督缺位，集團(tuán)成立至今沒有黨紀(jì)政紀(jì)處理的案例，執(zhí)紀(jì)尺度松軟”的問題，一是組織開展了集團(tuán)本部及權(quán)屬單位的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定《環(huán)投集團(tuán)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》并印發(fā)至各部門、權(quán)屬單位，要求各部門、各單位按照要求認(rèn)真梳理排查內(nèi)部采購、招投標(biāo)、投融資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對涉及的部門和崗位人員有針對性的制定防控措施。在《武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司工程招投標(biāo)管理辦法》修訂中，將紀(jì)檢監(jiān)察職能主動滲透到集團(tuán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度減少權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是配合市紀(jì)委派駐市國資委紀(jì)檢組對環(huán)保督查移送案件進(jìn)行審理，并按照相關(guān)程序?qū)Π讣猩婕暗募瘓F(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共3人進(jìn)行問責(zé)，給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。    

（四）關(guān)于日常監(jiān)管缺失，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊方面的整改情況  

 1、針對“有的班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng)，對分管部門和單位監(jiān)管乏力，監(jiān)督缺位，沒有將從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)到基層支部”的問題，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化思想認(rèn)識。集團(tuán)黨委召開專題學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)了《中共武漢市委關(guān)于印發(fā);中共武漢市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單;的通知》、《中共湖北省委辦公廳關(guān)于印發(fā);湖北省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法;等三個暫行辦法的通知》等文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識，強(qiáng)化一崗雙責(zé)。

二是建立責(zé)任壓力傳導(dǎo)機(jī)制。集團(tuán)黨委書記與各權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識和壓力傳導(dǎo)。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委班子成員對分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)域責(zé)任在肩，加強(qiáng)了各聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查。嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任紀(jì)實(shí)臺賬管理，每半年對班子成員、權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作紀(jì)實(shí)臺賬進(jìn)行檢查查閱，對不履行或不認(rèn)真履行紀(jì)實(shí)的將嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)投集團(tuán)黨委主體責(zé)任人落實(shí)“第一種形態(tài)”開展談話的實(shí)施細(xì)則》，明確談話對象、談話實(shí)施程序及相關(guān)要求。三是加大工作檢查考核力度。制定了《環(huán)投集團(tuán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》（試行），明確檢查考核對象、內(nèi)容、方式。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評優(yōu)評先掛鉤。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。修訂了《環(huán)投集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》，明確問責(zé)對象、內(nèi)容、方式和要求，并抓好落實(shí)，對不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的將嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)肅問責(zé)。    

2、針對“集團(tuán)對二級單位財(cái)務(wù)管理缺失，未采取有效監(jiān)管措施，園林公司以采購一臺小車的報(bào)告違規(guī)購置兩臺車輛，事后僅以補(bǔ)辦簽字手續(xù)了結(jié)，不批評不追責(zé)”的問題，一是強(qiáng)化了對權(quán)屬單位財(cái)務(wù)的監(jiān)管。制定了《武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)信息上報(bào)管理辦法》，對權(quán)屬單位財(cái)務(wù)信息每月一抽查、半年一檢查、年度一考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是加強(qiáng)了權(quán)屬單位財(cái)務(wù)管理的自查和檢查。2018年1月，在各權(quán)屬單位自查、將2014年2月至2017年12月期間，單筆支出超過10萬元和易發(fā)生紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)至集團(tuán)財(cái)務(wù)部的基礎(chǔ)上，安排專班對財(cái)務(wù)制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中清查，并檢查了報(bào)銷流程的合規(guī)性，核查了財(cái)務(wù)核算流程的合規(guī)性和安全性，抽查了記賬憑證。三是開展了權(quán)屬單位審計(jì)工作。2017年11月，監(jiān)察審計(jì)部會同審計(jì)公司對9家權(quán)屬單位開展了全面審計(jì)和作風(fēng)巡查，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的18項(xiàng)具體問題，黨委會及時進(jìn)行了研究，責(zé)令相關(guān)單位限時整改。目前18項(xiàng)問題已基本整改落實(shí)。四是對園林公司派駐了工作組，對相關(guān)問題一對一督促、指導(dǎo)，幫助整改。針對違規(guī)購置車輛問題，對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的園林公司總經(jīng)理，按相關(guān)程序予以了辭退。同時結(jié)合此次事件影響，動員園林公司全體員工對《日常費(fèi)用管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行了學(xué)習(xí)，要求全體員工在費(fèi)用支出、報(bào)銷、簽字審批等流程中嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定及制度，做到依法、依規(guī)、依制辦事。    

3、針對“內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)、工程建設(shè)等制度不健全，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部財(cái)務(wù)票據(jù)管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)不健全，招投標(biāo)程序不規(guī)范”的問題，一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度。對集團(tuán)和權(quán)屬單位的25項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行了清理、修訂完善，對各公司財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況和報(bào)銷手續(xù)進(jìn)行了檢查，對11個涉及內(nèi)部財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理及報(bào)銷手續(xù)不健全的問題進(jìn)行了糾正。二是進(jìn)一步完善招投標(biāo)管理辦法。根據(jù)環(huán)投集團(tuán)實(shí)業(yè)化發(fā)展形勢，于2017年9月制定了《環(huán)投集團(tuán)全資及控股公司招標(biāo)管理辦法（試行）》，規(guī)范子公司招投標(biāo)行為。結(jié)合武漢市公共資源交易平臺招標(biāo)流程以及市城管委有關(guān)要求，于2018年2月修訂印發(fā)了《環(huán)投集團(tuán)工程招投標(biāo)管理辦法》。三是規(guī)范了招投標(biāo)工作程序。要求集團(tuán)及子公司的招標(biāo)行為必須在取得相關(guān)部門的立項(xiàng)（核準(zhǔn)）等批復(fù)后，在市城管委監(jiān)管下，在武漢市公共資源交易平臺發(fā)布報(bào)建、招標(biāo)公告、資格預(yù)審公示、控制價(jià)公示、中標(biāo)公示等交易信息，開標(biāo)在武漢市公共資源交易中心完成，評標(biāo)評委在武漢市公共資源交易中心抽取、評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會獨(dú)立進(jìn)行。整個過程公開透明，并接受社會監(jiān)督。    

4、針對“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度還不夠細(xì)化，公司財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，10多名干部長期借用公款不還，本次巡察督促整改后才收回”的問題，一是責(zé)令資金財(cái)務(wù)部進(jìn)行借支款催收工作，并制定印發(fā)了《武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司個人借支管理辦法（試行）》，從制度上對個人借支業(yè)務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，以便相關(guān)工作人員有章可循。二是以此次巡察問題作為典型案例，舉一反三，完善集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化對權(quán)屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，同時加強(qiáng)財(cái)務(wù)員工自身學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高業(yè)務(wù)技能水平。    

（五）關(guān)于干部政策執(zhí)行不嚴(yán)，干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠方面的整改情況    

1、針對“2015年以來選拔任用2名中層干部，均沒有核查個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，沒有檔案審核或?qū)ｍ?xiàng)審核記錄，“凡提四必”相關(guān)要求沒有落實(shí)到位”的問題，一是落實(shí)“凡提四必”的要求。把審核干部人事檔案等作為選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，嚴(yán)把用人關(guān)，防止“帶病提拔”。二是落實(shí)選人用人全程紀(jì)實(shí)的要求，做到一人一檔。干部選任工作從“醞釀動議”開始，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、組織考察、黨委集體研究、公示、備案、談話、任職等程序，所有程序保留相關(guān)資料并記錄在案，做到全程紀(jì)實(shí)。動議、確定考察對象、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須經(jīng)過黨委集體研究。    

2、針對“2014年10月，環(huán)投集團(tuán)采取競爭上崗方式選拔中層正職，方案規(guī)定競聘綜合辦公室主任須為中共黨員，但有一名黨外人員報(bào)名，集團(tuán)黨委對資格審查把關(guān)不嚴(yán)，直到民主測評程序完畢才發(fā)現(xiàn)其不符合報(bào)名條件而取消資格”的問題，一是責(zé)令當(dāng)時進(jìn)行資格把關(guān)審查的人力資源部負(fù)責(zé)人辭職。二是對此問題引以為戒，在今后干部選任制定方案時嚴(yán)格資格條件，并加強(qiáng)審查把關(guān)，不讓不符合條件的人選進(jìn)入候選范圍。  

3、針對“存在無操作方案選任干部現(xiàn)象，選任過程紀(jì)實(shí)材料缺失較多”的問題，對此問題引以為戒，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作，制定了《環(huán)投集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作規(guī)程》，對每一次選拔任用工作制定方案，明確職位、條件、范圍、方式、程序等要求，按工作方案開展選任工作。同時在選任過程中，進(jìn)一步規(guī)范臺賬資料的收集、整理、歸檔，做到全程紀(jì)實(shí)。  

4、針對“民主推薦票制作不規(guī)范，2016年12月選拔環(huán)投自行車公司班子副職時，直接將兩名干部名字印在推薦票上供大家勾選，且公示程序倒置，兩名擬任干部的職務(wù)在黨委會研究之前即進(jìn)行了任前公示”的問題，一是對時任自行車公司黨群工作部負(fù)責(zé)人、組工干事進(jìn)行了通報(bào)批評，并責(zé)令書面檢查。二是督促各權(quán)屬公司組工人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步規(guī)范民主推薦程序，規(guī)范民主推薦票的制作，符合任職條件的人選都列入被推薦范圍。三是切實(shí)規(guī)范干部選任工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)投集團(tuán)中層管理人員選拔任用工作規(guī)程》，按順序進(jìn)行動議、民主推薦、組織考察、黨委研究決定、任前公示、任前談話、任職等程序，全程紀(jì)實(shí)。    

三、持之以恒抓整改，舉一反三推動反饋意見落實(shí)    經(jīng)過前階段努力，整改工作已經(jīng)取得了階段性成效，但與市委巡察工作要求還有一定差距。環(huán)投集團(tuán)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以釘釘子的精神徹底整改、延伸整改，切實(shí)做到舉一反三，不斷擴(kuò)大整改成效。    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)用力。集團(tuán)黨委將繼續(xù)逐條對照反饋意見，持續(xù)落實(shí)整改措施，對尚未完成或需要持續(xù)整改的事項(xiàng)，緊盯不放，確保每個問題整改到位；對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng)定期“回頭望”，確保整改措施落實(shí)到位，防止反彈。    

（二）舉一反三，建章立制。在不折不扣做好整改的同時，深究問題存在背后的深層次原因和制度缺口，找準(zhǔn)“病根”，開好“藥方”。建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，依靠制度管人管事。    

（三）鞏固成果，推動工作。堅(jiān)持以落實(shí)整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把整改工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”布局相結(jié)合起來，與環(huán)境產(chǎn)業(yè)實(shí)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合，以巡察結(jié)果為指導(dǎo)邊改邊干，以實(shí)際行動為加快“三化大武漢”建設(shè)、打造國家中心城市和世界亮點(diǎn)城市做出積極貢獻(xiàn)。    

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：電話：027-83902971；

電子郵箱：282511476＠qq.com。        

中共武漢環(huán)境投資開發(fā)集團(tuán)有限公司委員會    

2018年3月2日